生活垃圾无害化处理率100%。铁腕推进锰行业环境整治，整治渣场7个，所有渣场上齐渗滤液处理设施。关停拆除禁养区、临河库养殖场（户）121户，国控、市控断面水质稳定达标，饮用水源地水质达标率100%。

生态修复持续加速。完成水土流失治理265平方公里、石漠化综合治理242平方公里。实施营造林102.6万亩，森林覆盖率达56.8%。湿地面积稳定在3108公顷以上。整治和新建河堤101.2公里。实施化肥减量增效示范5.5万亩，推广测土配方肥技术面积472.5万亩。完成自然保护地整合优化。酉水河围网养殖、小水电清理、长江流域禁捕退捕工作先后完成。

环境监管持续加强。设立三级河长643人，常态监管河库437条（座），“一河（库）一策”治理实现全覆盖。294个点位定期开展水质检测，71个监测断面水质达标率95%以上。历次环保督察反馈问题基本销号。办理生态环境领域投诉825件，查处环境违法案件100件。与酉阳、松桃、花垣建立了跨区域联合执法、应急联动和横向生态保护补偿机制。

秀山县坚持走生态优先、绿色发展型高质量发展新路子，共筑武陵山生态屏障，打造武陵山区践行“两山论”的样板，在提升绿水青山颜值中做大金山银山价值。

打造开放桥头堡：改革开放不断深入

秀山通过改革释放红利，持续优化营商环境。秀山发展和改革委员会主任洪大志介绍，全县签约落地优质项目110个，完成投资101亿元。

▲ 重庆秀山（武陵）现代物流园区的电商云仓

薄发，源自厚积。改革和发展，是贯穿我国现代化进程的两大主题。秀山县深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，向改革要动力，向开放要潜力，向创新要活力，推动经济社会发展行稳致远。

改革加速释放红利。行政体制和事业单位改革不断深化。“放管服”改革纵深推进，清理发布行政权力清单10大类5238项。完成政务服务中心整体搬迁，行政许可事项时限压缩率、全程网办率分别达80.7%、77.0%，单个事项平均跑动次数降至0.23次，企业开办时间缩短3/4，项目审批时间提速1/3，市场主体突破4.5万户。金融机构存贷款余额近600亿元，不良贷款率渝东南最低。县属国企资产总额突破490亿元。

开放迈向更高水平。签约落地优质项目110个，完成投资101亿元。中国农行、山东德州、商务扶贫集团、合川落实帮扶资金3.0亿元，汇聚起脱贫攻坚的磅礴力量。脱贫攻坚、农村电商、海绵城市、农村生活垃圾分类、应急体系建设等全市性会议在秀召开，武陵山商品交易博览会、文化旅游节迎来八方客商。工业园区、物流园区开放支撑功能日益显现，城市服务功能不断提升，30%的市场主体、45%的产业工人、25%的商品房销售来自县外，在秀就读县外生源超7500人。

创新展现积极作为。入库科技型企业205家，高新技术企业8家。获评市级智能工厂（数字化车间）3个，30家科技型企业获得知识价值信用贷款4360万元，东星炭素成为全市“双百”企业。选派科技特派员193名，推广新技术25项，建立科技示范基地8个。新增商标注册2246件、专利授权110件。企业上市取得积极进展。

不仅如此，秀山县还建成了渝东南首个保税仓库，黔江海关办事处入驻，外贸自营出口企业达62家。开通17条武陵物流专线，快递分拔中心整合周边区县快递到发业务，单票全程时效西部地区第一。“村头”电商平台扩展到27个省市306个区县。武陵山商品交易博览会品牌影响力持续提升……

打造幸福桥头堡：居民生活品质提升

坚持以人民为中心，始终为百姓谋福祉，是秀山党员干部始终不渝的追求。向业顺表示，十四五期间，秀山将开启经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化发展新征程。

215支驻村队伍、6581名帮扶干部用脚步丈量每一寸土地，用汗水浇灌每一处贫瘠，85个贫困村全部出列、16841户70658人全部达到“两不愁三保障”要求，成为武陵山区首批摘帽区县之一。

“十三五”以来，秀山县一切力量围绕脱贫转，一切措施围绕脱贫上，一切工作围绕脱贫干。现今，人民生活水平明显提高，居民人均可支配收入稳步增长，教育、医疗、就业、社保等民生事业加快发展，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

社会保障更加健全。竣工投用公租房15万平方米，新增享受住房保障1.1万人。开发公益性岗位6100余个，发放创业担保贷款5.8亿元，扶持创业就业1.8万人，稳定就业2.9万人次，城镇登记失业率控制在4.0%以内。发放养老保险50.2亿元、社会救助资金6.1亿元，低保兜底58.6万人次。建成养老福利机构197个，社区居家养老服务实现全覆盖。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率达95%以上。

社会事业更加优质。凤起中学和凤翔小学天桥、学林校区相继投用，新（改、扩）建校舍33.7万平方米，新增学位2.5万个。学前教育三年毛入园率达95%、普惠率达85%。义务教育学校标准化率达90%以上，高标准通过全国义务教育发展基本均衡县认定。高考本科累计上线14458人，核心指标连续7年领先渝东南，秀山高级中学成为武陵山区普通高中教育品牌。中医医院完成搬迁，妇幼保健院、公共卫生救治中心、疾控中心完成扩建，乡镇卫生院、村卫生室标准化率均达100%。医共体建设覆盖所有基层卫生机构。家庭医生签约13.6万人，贫困患者“先诊疗后付费”政策全面落实。药品集中带量采购、“两票制”及零差率销售为群众让利3500万元。图书馆、文化馆、博物馆建成投用，文化事业蓬勃发展。

社会治理更加有效。完善两级行政权力清单10大类4798项，法律顾问全覆盖，出庭应诉率、行政复议案件受理率均达100%。“七五”普法圆满收官，公共法律服务体系基本建成，3287件法律援助案件为群众挽回损失5196万元。完善多元化解机制，信访形势呈现良好态势。完成应急救援体系建设，建立县乡村三级应急救援队伍。煤矿全部关闭退出，地灾隐患点群测群防和重大地灾点专业监测全覆盖。安全生产形势持续好转，食品药品放心工程全面推进。

“十四五”时期，秀山将发挥渝东南桥头堡城市作用，提升在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力，打造武陵山区践行“两山论”样板，建设山清水秀美丽秀山，开启经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化发展新征程。

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