2011年，由菲利普`卡伯率队的华盛顿乔治城大学团队历时三年研究，撰写报告称中国已打造长达3000英里的复杂核武器地下隧道网络。这份题为《中国地下长城的战略意义》的报告得出结论称，美国情报机构估算的中国核武数量并不准确。据其团队估计，中国在位于其境内若干地点都建有有庞大的迷宫般的隧道，共隐藏约3000枚核弹头。而美国的情报机关则一致报告，中国核武库最多存有300枚核弹头。卡伯的报告提供证据证明，这些复杂的隧道网络用于测试并存储核武器——那是核武存储数量远大于300枚的地下洞穴。

　　2013年《国防授权法案》第1045、1271和3119条都凸显了美国国会对中国核武库及军事现代化努力的关注。美国战略与国际问题研究中心的中国问题专家邦妮·格拉泽指出，该法案中的这些条款会对中美关系构成重大的政策影响，并称情报机构之所以密切跟踪中国的核武库，不过是由联邦政府资助的研发中心试图找个新的威胁做借口。格拉泽认为，新法案的要求就是对卡伯教授研究发现的回应——该研究发现使卡伯成为暗示美情报机构评估有误的少数挑战者之一。

　　新《国防授权法案》要求美国战略司令部必须在其递交的报告中包括以下内容：明确有关这种核武器项目的认知空白，并就这种空白对美国安全的影响展开讨论。该报告还必须评估中国的核威慑战略，包括这种战略产生的历史和地缘政治因素，还要详细描述中国的核武库，包括可由洲际导弹运载的核弹头数量。报告还必须对比中美两国之间的核力量，预测中国未来核武库的可能性，描述“指挥-控制”的功能和差距，评估中国裂变材料储备以及其民用和军用生产能力和实力。