他的具体解释是，目前有些地方已具备商用的条件，比如“6个TD-LTE试点城市，网络覆盖很好，我们也要避免过去四面开花的情况，搞一处就要达到要求，而不是像过去一样把网络布局到全国县市级以上的地区，但覆盖的效果却不好”。

从这点可看出，工信部是支持中国移动加大TD-LTE投入和建设的，但又认为TD-LTE在很多方面还需要完善，在完善之前可以发放4G牌照，但这不代表TD-LTE有能力完全商用。

不过，中国移动不管牌照是否发放，其4G步伐越来越快。

今年2月，中国移动董事长奚国华也提出庞大的目标：“TD-LTE技术和产业已经迈向成熟，具备了规模发展的基础和条件。中国移动将扩大试验网络建设规模，构建全球最大的LTE网络。”

他又提出“双百计划”，TD-LTE网络建设今年计划覆盖了全国地市级以上的100个城市，基站数量超过20万个，覆盖人口超过5亿。

今年6月，中国移动开始了TD-LTE第一期网络设备招标，规模极其庞大，号称电信设备业近年来第一大单，要建设20万个基站，而现在中国联通的3G基站也不过30多万个。

电信联通无法忍受中国移动4G步伐

中国移动的4G步伐终于刺激了中国电信和中国联通，这两家运营商原本希望3G时代能更长，因为他们在3G时代远胜于中国移动，但中国中国移动一旦建成4G，将对中国电信和中国联通的3G非常不利，不如自己也早建4G，以便在同一起跑线上。

在4G牌照上，抗着TD-LTE这一具有自主知识产权的招牌，中国移动一直让中国电信和中国联通非常被动。

不过，在明确早点上4G之后，中国联通和中国电信终于醒悟过来了。

业内推测，三大运营商应该是在6月份接受对4G牌照的安排，这其中的矛盾与冲突深刻，但最终和谐解决。

以中国电信为例，中国电信将获得双牌照，意味着中国电信争取FDD LTE牌照的努力有望得到回报，将采用FDD LTE与TD-LTE融合组网的方式。此前一直传中国电信将只获得TD-LTE牌照，但最终结果是双牌照。

而且，根据中国电信的表态，其4G网络规划中，大范围、广覆盖的4G网络还是使用FDD制式，而市区内人口稠密地区将使用TDD制式吸收多余的话务量，中国电信将采用综合方案实现所有用户的需求。这实际上表明，中国电信还是会以FDD LTE为主，TD-LTE为辅。