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酉阳新型城镇化实践 一个“老少边穷”县的转型发展样本 (二)
2013-10-15 14:57:40 来源: 作者: 【 】 浏览:523次 评论:0
”,在现实面前一览无余,除了 “一扎扎候客的人力三轮车、一个个烟雾弥漫的麻将馆、街边脏乱的环境和放眼望去满山坡的坟墓”,陈勇甚至没有看到一个县城应该有的红绿灯和公交站。

“不到半个小时,我便把全城走完了。”陈勇告诉《中国经济周刊》。

从全国百强县到全国贫困县,陈勇感到极大的落差:“老百姓穷,干部和群众没有精神。”

6月27日,陈勇来酉阳后开展第一次调研。这个对工业有着深入研究的县官再次被震撼了。“当时的龙潭镇已经开始发展工业,但大企业屈指可数,而且都是诸如天雄锰业、业成铁合金这样的高能耗、高污染企业;麻旺镇的工业几乎为零;板溪轻工业园区则还是一堆乱石岗。”

2007年,酉阳全部工业总产值为14.2亿元,而陈勇曾任职县长的建湖县,工业总产值为209.94亿元。另一个不容乐观的数字是,在重庆市原40个区县中,酉阳的经济总量仅占整个重庆市的6‰。

毫无疑问,这个比陈勇曾工作过的江苏大丰、建湖两县面积总和还大得多的酉阳,当年全县户籍农业人口72万人,耕地面积仅为152万亩,全年粮食产量36.8万吨。“靠天吃饭的农业仅能解决人民群众的温饱,为了挣钱养家,酉阳常年在外务工的青壮劳力达30万人,留守儿童、留守妇女、留守老人成为坚守农村的主力军。”陈勇说。

“如何致富一方百姓”,这成了摆在陈勇面前的一道难题。

文明治丧,还酉阳美丽

酉阳之名始见于《汉书·地理志》,于西汉高祖五年(公元前202年)设立县治,元时置酉阳州。建县制2200多年,是800年州府所在地。曾几何时,这里也是武陵山区政治、经济和文化中心。

导致酉阳一步步落后的根本原因是什么?这成了陈勇来到酉阳之后思考最多的问题,望着漫山遍野的坟墓,陈勇似乎悟出了什么。

酉阳人自古笃信“祖坟荫及后代,风水好则子孙兴”,把发家致富、家族兴旺等寄托于祖先神灵保佑上。酉阳县委政策研究室主任胡华坦言,一场葬礼平均花费4万~5万元,而二十七八岁的年轻人为了求一个好姻缘、好前程,也要花掉几万、几十万修建“活人墓”。

落后殡葬习俗的盛行,让这座县城“推窗见坟,人鬼杂居”,“年轻人想谈场恋爱都没有合适的场所,外商谁还敢来?”

2008年7月,县政府决定对县城周边规划区内的“活人墓”进行清理。“做这一工作,不仅是改变县城周边的环境,更重要的是要改变酉阳人的观念,为发展创造好的环境。”陈勇认为,如果能把这一旧习俗突破

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Tags:酉阳 新型 城镇化 实践 一个 老少边穷 转型 发展 样本 责任编辑:ranjc
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