为此，县委、县政府从持续推进经济发展、着力拉长社会事业“短板”出发，在把工业化、旅游产业化、城镇化作为战略推动力和工作着力点的基础上，进而提出了“城乡一体化”的工作目标，把“城乡一体化”作为促进经济与社会协调发展的战略推力。工业化、城镇化、旅游产业化和城乡一体化的“四轮驱动”战略就此出炉。

发展思路之——“一化促四化，推进城乡一体化”

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

市第四次党代会提出大力实施“一统三化两转变”战略。 “一统”就是要统筹城乡区域协调发展，深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设，着力构建城乡区域一体化发展体制机制，促进城市支持农村、工业反哺农业、“一圈”带动“两翼”，形成城乡区域协调发展新格局。“三化”就是要加快推进工业化、城镇化、农业现代化，以工业化为引擎，以城镇化为依托，以农业现代化为基础。“两转变”就是要转变经济发展方式，提高发展质量和效益；转变政府职能，创新社会管理。

2012年12月9日，市委书记孙政才在酉阳调研时强调，要深入学习贯彻党的十八大精神，按照市第四次党代会的部署，打造特色优势产业，加快发展特色效益农业，大力发展民俗生态特色旅游业，切实保护好渝东南地区的自然生态环境，正确处理好产业开发与生态保护的关系。

2012年12月，中共酉阳自治县委召开县委十三届三次全委会，全面贯彻落实党的十八大、市委四届二次全会精神和市委书记孙政才在酉调研时的重要指示精神，充分发挥生态资源比较优势，提出以生态为魂，以旅游产业为龙头，促进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化，推进城乡一体化的发展战略。

“一化促四化、推进城乡一体化”发展战略的提出主要体现以下四个方面：