经国务院标准化协调推进部际联席会议全体会议审议通过，现将《乡村振兴标准化行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

农业农村部 国家标准化管理委员会 住房和城乡建设部

2023年7月29日

乡村振兴标准化行动方案

为贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家标准化发展纲要》《“十四五”推进农业农村现代化规划》等有关部署，统筹实施乡村振兴标准化行动，充分发挥标准化在推动乡村振兴中的支撑作用，制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，全面落实党中央、国务院关于推进乡村振兴和标准化工作的重大战略部署，充分发挥标准化在全面推进乡村振兴中的基础性和引领性作用，健全标准体系，强化标准实施，构建协同机制，助力乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供标准化支撑。

（二）基本原则

1.坚持系统观念。坚持农业农村现代化一体设计、一并推进，统筹乡村生产、生活、生态各领域，融合标准规划、制定、宣贯和实施各阶段，充分调动地方、社会团体和企业参与标准化工作的积极性，构建层次清晰、职责分明、功能互补的标准供给体系。

2.坚持分类指导。立足乡村产业发展、乡村建设和乡村公共服务标准化的实际需求，因地制宜，精准施策，分类推进各领域标准化工作，合理确定公共基础设施配置和公共服务标准，着力解决短板弱项，整体提升农业农村标准化水平。

3.坚持创新引领。以标准创新推动新一代信息技术应用，加快农业信息化和乡村数字化。推进现代农业全产业链标准化，拓展全链条增值增效空间。创新标准化推进机制，探索以标准化支撑乡村振兴的新思路、新路径、新方法。

4.坚持开放共享。深化国际合作，推动国内外农业农村标准互联互通，交流中国农业农村标准化经验，贡献中国标准化方案。以标准化推动农村共同富裕，让广大农民共享发展成果。

（三）主要目标

到2025年，农业农村高质量发展标准体系基本建立，公益性和市场化相结合的标准化推广服务体系基本建成，农业农村标准的国际化程度显著提高，标准化协调推进机制基本形成，标准化支撑和服务乡村振兴的作用日益凸显。

——农业高质量发展标准体系基本建立。制修订农业领域国家和行业标准1000项，与国际标准一致性程度显著提升，构建现代农业全产业链标准体系30个，农业生产标准化普及率稳步提升，农业生产与农产品“三品一标”协同推进。

——乡村建设标准体系初步形成。制修订一批乡村建设国家、行业和地方标准，国家层面创建示范美丽宜居村庄1500个左右，乡村建设标准体系内容更加科学、结构更加合理。乡村公共服务标准支撑能力得以提高。

——标准化示范作用显著增强。创建国家农业标准化示范区100个，农业标准化服务与推广平台示范带动作用进一步增强。深入实施农业高质量发展标准化示范项目，创建国家现代农业全产业链标准化示范基地300个。团体标准培优计划和企业标准领跑者计划取得积极进展。农业领域国际标准制定参与度得到有效提升。

二、重点任务

（一）夯实保障粮食安全标准基础

开展种质资源普查保护、鉴定评价相关标准制修订，完善品种试验评价、种子生产加工、种子质量检验及分子检测等标准，健全种质资源库、良种繁育基地建设标准。建立健全耕地质量建设保护标准体系，制定土壤退化防治、培肥改良、综合治理等标准，完善土壤普查、调查、监测、检测、评价、信息化等标准。系统提升高标准农田设计、建设、验收、管护、服务、评价等标准水平。完善大中型灌区建设、管理标准，健全农田水利管护标准体系，推进农田灌溉水质标准实施应用。加快完善涵盖生产、流通、管理、施用各环节的肥料等投入品标准体系，推动相关强制性国家标准制修订。加强设施农业相关标准制修订。完善农业机械产品评价、安全监理、应用支持、维修指导、质量监督等标准。（农业农村部、国家标准委牵头，科技部、自然资源部、生态环境部、水利部、中国气象局、国家粮食和储备局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门按职责分工负责）

（二）优化农产品质量安全标准

健全农产品质量安全标准体系，强化食用农产品农兽药残留、产地环境、生产过程管控及储运、投入品质量要求、畜禽屠宰检验规程等标准制修订。聚焦问题治理，制定农产品全程质量控制标准。开展化肥、农药全链条标准制修订，健全基础通用、产品、经营、科学合理安全施用和环境影响监测评价标准，加强兽药质量标准制修订，提升兽药质量标准水平。围绕增加绿色优质农产品供给，制定优质农产品标准，研制富硒等功能农业标准，推动农产品分等分级和包装标识标准化，制定限制食用农产品过度包装标准。制定监测监管、承诺达标合格证制度、质量追溯、信用管理、智慧监管、基层网格化管理等配套标准，加强农产品安全风险评估与标准制修订的衔接，助力农产品质量安全监管治理能力提升。推动网络平台销售农产品、预制菜等新业态相关标准研究。（农业农村部、国家标准委、国家卫生健康委牵头，工业和信息化部、国家粮食和储备局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门按职责分工负责）

（三）建立健全现代农业全产业链标准

围绕发展乡村特色产业，以产品为主线，构建协同高效的现代农业全产业链标准体系。完善农产品品牌建设和评价标准，加快农产品气候品质评价标准研制，促进农产品品牌培育。加强农业社会化服务标准建设，规范和提升服务水平。强化促进农产品减损增效、转化利用的技术、产品、检测和服务标准研制，构建与农产品加工和上下游产业相适应的标准体系。围绕一二三产业融合发展，开展休闲农业及乡村旅游服务、管理类指南和标准研制，引导规范发展。（国家标准委、农业农村部牵头，工业和信息化部、文化和旅游部、中国气象局、国家粮食和储备局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门按职责分工负责）

（四）完善农业绿色发展标准

加快绿色投入品标准供给，强化化肥和化学农药减量化行动标准支撑。加强畜禽养殖污染治理、水产养殖尾水排放循环利用、农业面源污染综合治理、农业废弃物循环利用等标准研制。集成创新标准化绿色生产模式，推动农用地土壤安全利用、农业投入品管控、动植物疫病防控、绿色种植、健康养殖，以及渔业水域环境监测与生态修复、农业气候资源区划和开发利用等领域标准研制。加强农业生态环境监测与保护、农村可再生能源、农村沼气工程标准，健全旱作农业、农业节水技术等标准。制定生物质成型燃料质量标准。完善农业领域生物多样性调查、评估与监测标准体系，加快制定外来物种防控与管理标准，防治外来物种侵害。（农业农村部、国家标准委牵头，科技部、自然资源部、生态环境部、水利部、海关总署、中国气象局、国家林草局及各省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门按职责分工负责）

（五）强化乡村房屋建设和基础设施建设标准