五、强化要素保障  

（二十三）加强投入保障。积极争取中央财政支持，将乡村建设作为政府支出的重点领域。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。支持县级在遵循中央和省级资金管理规定的同时，优先使用有关行业资金，统筹使用衔接资金等到县可统筹使用的资金。省直相关部门安排项目资金，优先向示范市、县、乡、村倾斜。  

（二十四）创新金融服务。鼓励银行金融机构扩大贷款投放，支持乡村建设。引导农村中小法人银行机构发挥支农主力军作用，加大对乡村振兴领域信贷资源倾斜。鼓励银行业金融机构创新金融服务，加大对建设项目的金融支持力度。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽县域内建设融资渠道。加强涉农金融创新服务监管和风险防范。鼓励在不新增地方政府隐性债务前提下，探索开发合适的信贷产品和融资模式。  

（二十五）用好乡村振兴基金。充分利用乡村振兴基金，撬动社会资本，调动多方力量推动乡村建设。完善土地、资金、人才等要素支撑政策措施，重点投向农村基础设施和公共服务短板、三农新基建、乡村产业强链补链。瞄准重点项目，支持发展新产业新业态。  

（二十六）完善集约节约用地政策。强化土地要素保障，科学合理配置新增建设用地计划，保障乡村建设重点工程项目合理用地需求。探索针对乡村建设的混合用地模式，在符合经依法批准的相关规划前提下，可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用。探索开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，用于支持乡村建设。  

（二十七）强化人才技术标准支撑。探索建立乡村工匠培养和管理制度，为乡村建设培育一批留得住、用得上的建设人才、服务管理人员。支持传统手工艺等非物质文化遗产类项目参加技能大师工作室申报。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南，编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系，完善建设、运行维护、监管、服务等标准。  

六、靠实工作责任  

（二十八）强化统筹协调。认真落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求，省委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动。市、县、乡党委政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，强化工作举措。  

（二十九）实行清单管理。要按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”要求，对照乡村建设任务清单，结合实际统筹安排项目建设，制定年度项目实施计划，建立乡村建设台账。全年建设项目完成后，综合考虑乡村建设进展情况，科学调整下一年度任务清单。省级定期调度，确保按期完成建设任务。  

（三十）加强考核评估。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容，纳入省直部门和市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。结合实施“5155”乡村建设示范行动，出台考核验收办法。省级示范市（州）5年建成并验收命名、省级示范县（市）3年建成并验收命名、省级示范乡（镇）2年建成并验收命名，每年创建500个省级示范村并验收命名，实行动态管理。  

（三十一）强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效，及时总结典型经验，注重示范引领。加强舆论引导，及时回应社会关切。引导广大文艺工作者深入农村，加强乡村建设题材文艺作品创作，推出一批优秀农村现实题材文艺作品。