（八）开展农村精神文明建设促进行动。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强思想政治引领。拓展新时代文明实践中心建设，广泛开展文明实践志愿服务活动。持续开展文明家庭、道德模范、身边好人等群众性精神文明创建选树活动和“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动。充分发挥“乡村道德银行”“巾帼家美积分超市”等正向激励措施作用。鼓励红白理事会等群众组织通过互评亮榜等形式，弘扬文明新风，抵制不良风气。持续深化治理农村高价彩礼推进移风易俗专项行动，着力破除陈规陋习。推进文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等乡村公共文化设施建设。  

三、实施重大工程  

（九）实施生态及地质灾害避险搬迁工程。把生态地灾搬迁作为乡村建设的重要抓手，按照示范村的建设标准，搞好规划设计，坚持集中安置和分散安置相结合，做到基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局，确保生态地灾搬迁群众搬得出、稳得住、生活好，将搬迁安置区打造成宜居宜业美丽乡村。  

（十）实施农村道路畅通工程。持续巩固建制村通硬化路、通客车交通脱贫“两通”成果，加快建设普惠公平的农村公路基础网，构建便捷高效的农村公路骨干网。因地制宜推进具备条件的自然村（组）通硬化路建设、兼顾村内主干道建设，强化农村公路与上级路网、村内道路的连接，促进城乡互联互通。强化消防车道建设管理，推进应急道路建设。强化农村公路管护，进一步落实县级主体责任，靠实县、乡、村三级路长责任，落实农村公路养护资金。积极争创“四好农村路”全国示范县，做好省级“四好农村路”示范县创建。推进具备条件的地区城市公交线路向周边村镇延伸，有序实施班线客运公交化改造。深入推进农村公路“安全生命防护工程”。开展城乡交通运输一体化示范创建。  

（十一）实施乡村清洁能源建设工程。持续实施农村电网巩固提升工程，加强农村电网网架结构、配网线路、老旧设备改造。因地制宜推动农村地区光伏、风电、太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源。开展分布式光伏整县推进试点工作。按照先立后破、发展可持续的要求，强化清洁供暖设施建设。稳步开展农村建筑节能技术应用推广利用，推动冬季清洁取暖。  

（十二）实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体，发展产地冷藏保鲜，建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。围绕耐储型农产品主产区、果蔬主产区，整合优化存量冷链物流资源，打造高效的冷链物流通道网络。支持产销冷链集配中心和冷链物流基地建设，深化产业链上下游联动整合，强化农产品全产业链组织功能。推广线上交易、线下体验、分拨配送、流通加工等一体化的集约式冷链物流运营模式。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动，加快补齐农村商业设施短板，健全县、乡、村三级物流配送体系。持续加强村镇末端配送设施和村级寄递物流综合服务站建设，发展专业化农产品寄递服务。加强农村物流服务品牌建设，深化交通运输与邮政快递融合发展，提高农村物流配送效率。  

（十三）实施数字乡村建设发展工程。持续开展数字乡村试点，推进数字技术与农村生产生活深度融合，打造一批有影响力和知名度的农村电商产品品牌，乡村数字治理体系日趋完善。加强农村信息基础设施建设。发展智慧农业，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动，开展智慧农业气象服务、测土配方施肥、农机作业服务、物联网设备应用、农产品网络营销等信息化培训。加强农民数字素养与技能培训。推进乡村管理服务数字化，推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。完善涉农事项在线办理机制，加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。  

（十四）实施村级综合服务设施提升工程。整合利用现有设施和场地，完善村级综合服务站点，实行为民办事全程代理服务，为群众提供“一站式”便民服务。推进以党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施建设。加强农村全民健身场地设施建设。加强农村公共照明设施和基层应急广播体系建设。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。  

（十五）实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。深入开展农村房屋安全隐患排查整治，以用作经营的农村自建房为重点，加强农村房屋的鉴定和整治工作，督促产权人和使用人落实房屋安全主体责任。农房建设要顺应地形地貌，尊重自然规律，满足质量安全和抗震设防要求，推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构等新型建造方式和绿色建材应用。建设农村房屋综合信息管理平台，统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制，按照“谁审批、谁监管”的要求落实安全监管责任。完善农村房屋建设技术标准和规范。加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用。保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。  

四、健全运行机制  

（十六）建立健全专项任务责任制。实行省负总责、市县抓落实的工作机制，把乡村建设行动重点任务作为巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴重点工作任务责任书的重要内容，合力构建责任明晰、各负其责、协同推进的责任体系。各牵头部门加强统筹协调，逐项制定推进方案，指导市县组织实施。省直相关部门强化政策对接协调，建立专项任务调度机制，推动专项任务落实见效。市级做好上下衔接、域内统筹、督促检查。县级做好规划编制、建设方案、统筹资金、部门协调、组织实施等工作。  

（十七）建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定程序，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库，纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库管理。做好项目储备，优先纳入群众需求强烈、兼顾生产和生活条件改善的项目。严把项目入库质量，落实“谁实施、谁负责”的主体责任，严格项目申报、评审和报批程序，安排乡村建设项目资金原则上须从项目库中选择。加强项目库动态管理，符合条件的及时调整入库，条件不成熟和“负面清单”内的项目予以清退。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。