脱贫攻坚战取得全面胜利后，党中央、国务院对脱贫地区真挚关爱，根据实际情况，突出重点帮扶，倾斜支持增后劲。在西部10个省区市确定160个国家乡村振兴重点帮扶县，出台14个方面政策予以倾斜支持，巩固拓展脱贫攻坚成果。这160个重点帮扶县是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重、难中之难，衔接推进乡村振兴的任务也十分繁重。抓好国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，要坚持目标引领，准确把握总体要求和主要任务。各地以国家乡村振兴局制定的《国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》为重要依据，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，把准方向、吃透政策，强化责任、狠抓落实，推动各项工作落地见效，坚决守住不发生规模性返贫底线，推动有效衔接工作取得新进展新成效。

近期，本刊将分两期关注乡村振兴重点帮扶县在巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴上所做工作。本期我们选取了广西壮族自治区靖西市、重庆市酉阳土家族苗族自治县、四川省色达县、云南省泸水市、陕西省镇安县、甘肃省古浪县六个县市，从强化防止返贫监测帮扶、推进党建引领、发展特色产业、抓好就业帮扶、夯实乡村建设、完善乡村治理等，多方面多角度展现实施乡村振兴战略以来，乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的有效做法、最新成果。他们在工作导向上努力做到不掉队、赶上来；在发展目标上聚焦守底线、促振兴；在主要任务上坚持抓重点、攻难点；在重点项目上突出补短板、促发展。我们坚信，在党中央、国务院的关心关注下，在国家政策的赋能下，在各地各部门的真诚帮扶下，160个国家乡村振兴重点帮扶县必能快马加鞭、驰而不息赶上来，和全国各地人民群众一同奔赴更加幸福美好的新生活。（文炜）

四川省甘孜藏族自治州色达县位于青藏高原东南缘，县域面积9338平方公里，辖5镇11乡129个行政村和4个社区，户籍总人口5.77万人，平均海拔4127米，年平均气温0.8摄氏度，空气含氧量仅为平原地区的68%，是全国12个六类艰苦边远区县之一，也是国家乡村振兴重点帮扶县。

近年来，色达县牢记习近平总书记“民族要复兴，乡村必振兴”的重要指示精神，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为头等大事，千方百计防返贫、拓就业、培产业、促增收，让农牧民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

色达县万亩饲草基地实现全机械化收割。

01

强化监测帮扶，

在共同富裕的道路上不落一户一人

3月18日早上8点，距离色达县城180公里的泥朵镇东然一村，驻村第一书记降初与驻村工作队队员、村“两委”干部开始了新一轮防止返贫监测摸排走访工作，他们来到年初因病纳入监测对象的牧户降称家中，详细询问其身体康复情况，查看住院治疗票据报销情况，了解生活上存在的困难诉求。降称说：“今年我生病住院，花掉了家里所有的积蓄，政府把我纳入监测户，医疗费用报销后，我自己花的钱很少，极大缓解了家庭生活压力，感谢党的好政策。”

近年来，色达县始终坚持把防止返贫监测帮扶作为巩固脱贫成果的重要抓手，建立乡村一月一次全覆盖排查、县级一季度一研判的工作机制，常态化开展动态监测、动态清零。针对新增监测对象，“一户一策”精准落实帮扶措施，及时消除返贫致贫风险，做到了早发现、早纳入、早帮扶、早解困。

色达县大黄种植初见成效。图为种植基地向入股村集体发放分红仪式现场。

02

强化就业帮扶，

激发群众持续稳定增收内生动力

7月23日，由色达县开往四川省成都市温江区的劳务输出直通车搭载来自大章、塔子、杨各、翁达等8个乡镇的22名待业青年出发了。这是两地开展劳务协作以来，色达县开往温江区的第四批次劳务输出直通车，已累计转移色达劳动力71人次到温江区实现就业务工。外出务工人员牛麦尼玛说：“我的文化水平不高，也没有什么技能，之前只能在家里放牛，挣不到什么钱。现在，政府不仅免费为我们培训就业技能，还为我们搭建就业平台，提供就业岗位，让我们有机会到温江去务工就业。我一定要通过自己的双手创造更好的生活。”

牛麦尼玛所说的技能培训是色达县以“促稳就业”为目标开展的针对性和实用性较强的技能培训。

天刚蒙蒙亮，旭日乡政府院坝内的烹饪培训班已开班授课。培训教师正从简单的切菜、颠勺到配菜、调味讲起，30余名参训学员在场地上积极地练习相关专业技能。学员肯布说：“因为要照顾家里的老人和孩子，我无法外出打工，参加烹饪培训我学到了技能，这两年来县里的游客特别多，我准备开一家餐馆，既能挣钱也能照顾家庭，感谢党的好政策，嘎真切（藏语，意为感恩）！”

近年来，色达县把解决就业、促进农牧民增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手。今年以来，全县累计实现群众务工就业13930人次，其中脱贫户4215人次；新开发公益性（类）岗位2678个，安置农牧民群众2678人（脱贫户2383人）；全县37个政府投资在（续）建项目吸纳本地劳动力就业务工2231人次（脱贫户442人）；开展农村劳动力就业培训2200人次，兑现一次性创业补贴资金43万元，发放创业贷款60万元，发放稳岗固岗补贴1.85万元，惠及2903户脱贫户。

03

强化产业扶持，

绿色高质量发展根基越筑越牢

色达县拥有天然草地1307.06万亩，全县牲畜存栏量达25万余头，是川西北牧区重要组成部分，是全国120个重点牧业县和四川省十大纯牧业县。

走进色达县牦牛现代农业园区，一排排生产厂房错落有致，入驻企业马力全开，加紧生产，全力做好年终保供工作。据园区负责人介绍，园区入驻企业全部与农牧民群众建立了联农带农利益联结机制，2020年以来，园区累计实现产值4300余万元，带动了102个村集体经济发展，为农牧民群众分红600余万元，3203户脱贫户因此受益。

在园区生产车间的货架上，牦牛肉干、牦牛肉罐头、牦牛肉酱、牦牛肉快餐食品、冷鲜牦牛肉、酸奶等产品琳琅满目。据了解，色达县牦牛现代农业园区占地面积12.6万亩，累计投入2.5亿元，目前已入驻企业8家，初步形成了以“牧草种植、良种繁育、牦牛养殖、牦牛肉奶加工、牦牛附属品加工、冷链物流、品牌打造、产品销售”为一体的牦牛全产业链条。

近年来，色达县坚持“牧业发展、草业先行”发展思路，整合各类资金4000余万元，建设县级万亩高产人工饲草基地1个，乡级打贮草基地12个、村级打贮草基地102个，户卧圈种草基地5645个，累计种草50000余亩，有效破解了传统畜牧业“秋肥、冬瘦、春死亡”恶性循环，促进了牧民群众增收。

04

实现美丽乡村再升级，

乡村治理更有效

色达县色柯镇安康社区，位于色达县城区北部，占地面积1300亩，是全县地理位置最佳、基础条件最好、公共服务最全的易地搬迁集中安置点，集中安置了来自全县16个乡镇的590户2123人。建成以来，安康社区以生态宜居为目标，按照“生态、形态、业态、文态”四态合一原则，系统规划建设13条内部道路、4个广场、1个社区服务中心、1条观光道，标准配套供水、排污、道路、照明、绿化等基础设施，确保搬迁群众居住放心、舒心。“以前村里没有手机信号、没有路，娃娃读书也非常不方便。现在家家不仅有单独的卫生间，还有小院子，社区各种配套设施齐全，条件好太多了，方便得很。”在安康社区广场，社区居民巴德一边写着藏文书法，一边笑着介绍。