为充分发挥村级党组织的引领作用，去年以来，淮北市创新开展党支部引领合作社试点工作，并将其作为扶持壮大村级集体经济的关键一招。今年4月，淮北市又成功申报成为安徽省第一轮省级农村改革试验区，承担着“党支部引领合作社发展”的改革任务。市委组织部牵头成立了专项工作组，整合农业农村、乡村振兴等职能部门，凝聚强大合力推动改革工作由点及面展开。

作为第一批试点村，王堰村发挥了很好的示范带动作用。由党总支牵头，在争取淮北市和濉溪县50万元扶持资金的基础上，动员60户村民出资43.4万元入股，58户以210亩土地入股，成立振兴农产品专业合作社，主营白玉蜗牛养殖、大棚蔬菜种植等。入股村民不仅获得股权收益，还可以就近务工。王友增入股了4亩土地，每亩地流转租金800元，在合作社打工每月还有工资拿。他笑着说，感觉日子越忙越有奔头。

前段时间，淮北市又印发了《淮北市全面推行党支部引领合作社发展实施方案》，将通过加强基层党组织建设，采取村社联动、村村联建、结对互补的方式，大力培育土地股份合作社、生产经营型合作社、劳务合作社、置业合作社、生产经营服务合作社等5类合作社，争取2022年全市开展党支部引领合作社的村占比达到50%以上，带动村集体增收1000万元；2023年，占比达到80%以上，带动村集体增收2000万元。

根据实施方案，淮北市充分尊重农民意愿，认真贯彻“加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担”的原则，坚决不设村民100%入社指标，坚决不搞“一刀切”，让村民自愿加入合作社、抱团发展，获得劳务费、土地流转费和年底分红等收入。

今年9月，伴随着40多亩蜜薯喜获丰收，烈山区烈山镇土型社区喜获村社合作第一桶金。今年4月，土型社区党总支成立了初心种植农民专业合作社，经营火龙果、黄金蜜梨、蜜薯等特色农产品种植。社区党总支书记、副书记通过法定程序分别担任法人和监事长，社区“两委”干部带头入股。“成立合作社的目的，是让老百姓的腰包鼓起来。”社区党总支书记朱成前介绍，群众可选择土地入股或纯出资入股等方式，年底按照“3331”比例进行分红，即入股农户30%、种植大户30%、社区集体收入30%、公益事业10%，既确保发展壮大集体经济，又促进农民增收。目前，全村已有30多户群众以土地和部分资金参股。

村集体收入增加了，村“两委”怎样把钱花在刀刃上，办更多惠民实事？为此，淮北市研究制定了村社分账管理办法，全面推行村财镇管，进一步完善“四议两公开”制度，突出民生福祉，管好每一分钱，确保村集体资产不流失。

去年，杜集区段园镇欧集村集体经济收入达68.8万元，先后完成7.9公里的村庄道路硬化，完成农村改厕1000余户，修建乡村公厕8座，安装太阳能路灯300余盏，大大方便了群众的生产、生活。“下一步，村里计划修建老年人活动中心，让村民有更多的获得感和幸福感。”欧集村党总支书记毛冬梅说。

“壮大村级集体经济，提高老百姓收入是党支部引领合作社发展的出发点和落脚点，此举能有效解决当前农村集体经济发展中存在的支部软、集体弱、群众散、产业少等突出问题。”淮北市委组织部副部长明磊表示，下一步，淮北将继续抓好抓实这项工作，推动其向纵深发展。