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中共贵州省委 贵州省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见(二)
2021-07-20 18:05:36 来源:中华人民共和国农业农村部 作者: 【 】 浏览:394次 评论:0
定搬、以产定搬,加快易地扶贫搬迁项目建设,落实“五个三”后续保障和发展措施,确保到2019年6月底前实现全省187.7万规划搬迁人口全部搬迁入住,2020年之前全部实现稳定脱贫。持续打好教育医疗住房“三保障”硬仗,确保不漏一户一人。大力实施生态扶贫“十大工程”。 

  7.激发贫困人口内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,坚持救急纾困和内生脱贫相结合,以新时代学习大讲堂和新时代农民讲习所为主要平台,办好青年志愿者脱贫攻坚夜校,广泛宣讲党的“三农”和脱贫攻坚政策措施,提升贫困群众发展生产和务工就业的基本技能,引导贫困群众克服等靠要思想。大力弘扬新时代贵州精神,积极宣传脱贫攻坚先进人物和典型事迹,促进形成自强自立、争先脱贫的精神风貌。改进帮扶方式方法,鼓励勤劳致富,鞭策消极懒惰。 

  三、大力推进农村经济结构调整,实现乡村产业兴旺 

  8.调整优化农业产业结构。来一场振兴农村经济的深刻的产业革命,切实推进思想观念转变、产业发展方式转变、作风转变。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,促进产业生态化、生态产业化,优化农业生产力布局,提升农业质量效益。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,严守耕地红线,保障粮食产能稳定。加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区,大规模推进农村土地整治和高标准农田建设,稳步提升耕地质量。适应市场需求,体现山地特色,突出现代高效,调优粮经种植结构,坚决打好玉米种植结构调整硬仗,用3年左右时间把旱地基本农田全部种植高效经济作物。优化粮食内部结构,发展特色杂粮,稳定水稻生产。做大经济作物产业,巩固茶叶生产优势,提高黔茶市场占有率和品牌影响力;大力发展蔬菜生产,打造一批标准化、规模化示范基地;积极发展食用菌生产,推进中药材产业发展。坚持“稳生猪、增牛羊、扩家禽、兴奶业、养特色”,加快发展生态畜牧业。推进渔业持续发展。实施林业十大产业基地建设,引导大规模种植刺梨、核桃、油茶、花卉苗木等,扶持发展林下经济。探索推行以亩产值为基本评价标准的农业结构调整和产业发展成效考核机制。 

  9.坚定不移强龙头创品牌带农户。围绕打造全产业链,发展壮大新型农业经营主体,大力引进和培育龙头企业。创新品牌培育发展模式,实施“贵州绿色农产品”整体品牌建设工程,打造一批区域公共品牌、企业品牌和产品品牌,抓好“三品一标”等产品认证,加快建成无公害绿色有机农产品大省。大力扶持农民专业合作社发展,村村建立合作社、贫困户全部加入合作社,推广“龙头企业+合作社+农户”带动模式。构建现代农业社会化服务体系,发展产业化联合体,促进新型经营主体与小农户有机结合,把小农生产引入现代农业发展轨道。到2022年,省级以上农业龙头企业达到1200家,农民专业合作社达到6.5万家,“三品一标”产地认定面积超过5000万亩。 

  10.促进农村产业融合发展。继续实施农业园区提质增效行动,做大园区与做强园区并重,提升园区质量,优化园区布局,形成乡镇建园区、县县有平台的发展格局。加强国家特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技示范园、农村创业园、农村产业融合发展示范园建设,抓好农村一二三产业融合发展试点县创建。实施农林产品加工业提升行动,促进农林产品加工业加快发展,到2022年农产品加工率提高到50%,农产品加工业总产值与农业总产值比达到1.8∶1。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,推进服务设施标准化,建设一批休闲观光园区、田园综合体、康养基地、生态农庄、乡村民宿、特色小镇、特色小城镇、森林人家,支持利用闲置农房发展民宿、养老、特色餐饮等项目,鼓励发展乡村共享经济、创意农业。 

  11.推进科技兴农质量兴农。加强现代农业产业技术体系建设,强化新品种、新技术、新工艺引进研发和推广应用,推进山地农业机械化、信息化、智能化建设,建设一批农业科技创新平台和示范园区,提升现代农业设施装备水平和支持保障能力。推进农业大数据平台和应用系统建设,夯实数字农业基础,大力发展智慧农业。加强气象为农服务,发展直通式智慧农气。实施质量兴农战略,突出我省绿色生态、质量安全、营养健康的优质农产品特征,推动农业由增产导向转向提质导向,实现贵州绿色农产品“泉涌”发展。完善农产品和食品安全标准体系、监管体系,加强农业投入品和农产品质量安全监管,大力推进标准化生产,实现农产品质量安全可追溯。 

  12.拓宽农产品销售渠道。畅通产销对接机制,加强农超、农校、农社、农企对接,便利农产品进城销售,鼓励发展订单农业。加强农产品市场信息体系、冷链物流网络等建设,打造农产品销售公共服务平台,鼓励建立农产品直营店、专销区、定点市场,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村。加大农业招商引资、招才引智和农产品外销力度,积极开拓珠三角、长三角、京津冀等地市场。健全农村电商公共服务体系,推进农商联动,到2020年实现农村电商全覆盖。深入推进长江经济带、泛珠等区域农业合作,务实推进黔台农业合作。推动贵州优势特色农产品列入国家对外准入谈判目录,密切与“一带一路”沿线农业合作与农产品贸易,积极创建出口食品农产品质量安全示范区,努力扩大农产品出口。 

  四、大力推进农村人居环境治理,加快建设美丽乡村 

  13.推动农村基础设施提挡升级。实施“四在农家·美丽乡村”小康行动升级版,推动农村基础设施加快改善、城乡基础设施互联互通。抓好“小康路”建设,优化加密农村公路网络,深入开展“四好农村路”示范县和示范项目创建工作,加强农村公路安全设施建设和营运管护。抓好“小康水”建设,加快城乡水务一体化,重点解决农村饮水安全问题,提高农业灌溉能力,改善农村水环境。抓好“小康电”建设,以农村电网改造升级等为重点,加快农村用电公共服务均等化,到2020年完成新一轮农村电网改造,电网供电可靠率达到99.8%,户均配变容量不低于两千伏安。推动天然气、煤气设施向乡村延伸。抓好“小康讯”建设,实施数字设施提升行动,继续推进行政村通光纤建设,优化行政村4G网络质量并向30户以上自然村延伸,提升“广电云”覆盖规模,加强物联网等技术运用,抓好信息进村入户工程,加快联通农村信息化“最后一公里”。加强农村防灾减灾救灾能力建设,开展综合减灾示范创建。 

  14.大力改善农村人居环境。强化规划引领,以行政村和30户以上自然村为单元,加快实现全省村庄规划全覆盖。抓好“小康寨”建设,围绕“道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化”目标,建成一批美丽宜居新村。抓好“小康房”建设,遵循功能完善、安全适用、经济美观的原则,突出自然生态、历史文化资源特点,体现地域特色,彰显乡村风貌。到2019年完成台账内全部农村危房改造,同步实施“三改”。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进农村人居环境整治三年行动。全面开展农村“厕所革命”,同步实施粪污治理,到2020年完成改造任务。加强传统村落和特色民族村寨保护。 

  15.统筹山水林田湖草系统治理。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,实施重要生态系统保护和修复工程,有序推进耕地轮作休耕,实施好退耕还林还草、退牧还草、石漠化及水土流失综合治理、地质灾害综合治理等工程。推进城乡水生态文明创建,开展水资源消耗总量和

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Tags:中共 贵州 省委 贵州省 人民政府 关于 乡村 振兴 战略 实施 意见 责任编辑:ranjc
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