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金融制裁——美俄博弈新手段(四)
2014-12-01 12:13:14 来源: 作者: 【 】 浏览:734次 评论:0
美国存在分歧。据统计,美俄两国的年进出口总额不超过400亿美元(约合2460亿元人民币)。

相比之下,欧洲与俄罗斯的贸易总额约为3400亿美元,这为欧洲带来了远远大于美国的潜在影响力,当然如果对俄制裁,对欧洲的负面影响要大于美国。因此,欧洲对待对俄制裁这一问题并不十分积极。

另外,欧洲约30%的天然气来自俄罗斯,制裁将带来相当程度的经济破坏。不过,金融可以在美国单边实施时发生一定的效用。正是美国在全球货币金融体系的不对称地位,使得其金融制裁即使在没有获得世界性支持的情况下也能产生广泛的影响。

由于美国的特殊地位,资产的融资和支付在以美国和美元为基础的系统中完成,这些资产可能会在美国机构外再融资。但只要美国公司参与交易的某个环节,金融制裁就能奏效。美国外交学会高级研究员罗伯特·卡恩把这一现象比作圣诞树上的灯串,一个灯泡不亮会让整棵树失去光亮。

三、第三方制裁

在全球化背景下,全球物理性互动已今非昔比,美国主导的全球制裁效果正在改善,因此,对美国制裁不能掉以轻心,特别要注意“第三方制裁”,尤以金融制裁为甚。

美国金融制裁实施对象还扩大到与被制裁对象贸易往来、金融结算的第三方国家、公司、组织和个人。以美国对伊朗金融制裁为例,美国《2012财年国防授权法案》规定,“凡是同伊朗进行石油贸易的国家都将面临严厉的金融制裁,美国将切断该国所有金融机构与美国银行体系的联系”。这意味着,全世界所有国家都面临抉择,要么减少伊朗石油购买,要么被排除在国际金融体系外。

如果美国对俄罗斯金融制裁进一步扩大,与俄罗斯重要领域,包括金融服务、能源、金属与矿产、工程及国防领域有相关贸易往来的第三国公司将有可能受到美国金融制裁。在美元编织的金融网络下,这将意味着受制裁的公司被“踢出”国际金融体系。

当前,与俄罗斯开展贸易的企业已经变得更加谨慎,观望局势进一步发展。这或许正是白宫所考虑的——希望拔枪示威能够发出强硬的信号,即使一弹未发。

四、对能源业的影响

从美欧对俄罗斯第四轮制裁开始,俄罗斯关键企业尤其是俄国有能源公司被拉入制裁名单。西方制裁的主要目标是削弱该国油气企业在欧美市场的融资能力,打击俄罗斯利润丰厚的油气

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Tags:金融 制裁 博弈 手段 责任编辑:ranjc
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