存款保险基金谁来管？

央行有关负责人称，存款保险是指存款银行交纳保费形成存款保险基金，当个别存款银行经营出现问题时，使用存款保险基金依照规定对存款人进行及时偿付。

陆磊告诉《第一财经日报》：“存款保险基金一开始可能是基金形式，条件成熟时可能就是一个公司。”

根据《征求意见稿》，存款保险基金的来源除了保费，还包括投保机构清算中分配的财产、存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益，以及其他合法收入。这是否意味着财政不用出资？

关于存款保险基金管理机构，陆磊对本报称：“首先它在注册成立的时候应该有自己的注册资本金。显然，它是一个国有企业，是有国有资本金的。注册资本金不见得一定是央行出资，在条例经过广泛讨论后，大家认为它是什么样，才会形成什么样。既然向社会公众征集意见，那就是看大家的意思了。”

那么，存款保险基金管理机构与央行的关系又是怎样的？

《征求意见稿》称，存款保险基金管理机构参加金融监管协调机制，并与央行、银行业监督管理机构等金融管理部门、机构建立信息共享机制。

“存款保险机构当然应该参加监管协调机制。”陆磊解读称，按照国际惯例，存款保险机构是有监管权和检查权的。因为它要承担银行出问题时候的赔付责任，而且存款保险基金是由各家银行共同出保费构成的，所以要确保基金的安全性，因此，具有事前、事中和事后的管理权。

事前是指，像保险公司一样，比如要投保人寿险，肯定要检查个人健康状况，了解是否具有疾病，这就是检查权；事中是指，如果某家银行出问题，存款保险机构要介入，甚至介入资产重组。事后是指，假设某银行确定要破产，存款保险机构还要找一个成熟的银行、机构来承接债权债务。所以陆磊表示，存款保险机构当然应该参加监管协调机制。