42岁的女人王辉，自2011年6月当选为山西省文水县副县长——这位山西雪恩农牧集团有限公司(以下简称“山西雪恩集团”)前董事长——即陷入当地政界与坊间的争议中。

王辉，1970年生，1990年山西省行政管理学校毕业，之后进入文水县民政局工作。

工作仅仅两年，即于1992年到北京经商，与丈夫王建中一起成立山西雪恩集团。

经商15年后，于2007年底又进入文水县政界。

第三年，即2010年4月，升任县政协副主席。

第四年，即2011年6月，改任副县长。

本报记者调查获知，自1992年开始在京晋两地经商至2007年进入政界的15年间，王辉在县民政局“从来不上班”，却一直领着工资，是为“吃空饷”。这也是她在文水被议论的一个焦点所在。

一位与王辉相熟的当地人士告诉本报记者：“她的争议大一点，从不上班，回来却当了领导！”

15年空饷：三任局长的证词

1990年，20岁的王辉进入文水县民政局工作。当时担任局长职务的是席士彪，席现退休在家。4月11日，席告诉本报记者，他是在1990-1996年间担任局长一职，他记得王辉进民政局的那年，同时进来的还有另外一个女生，“王辉就是一般职工，在办公室工作，没多久就去北京做生意去了。那时要求不太严格，也没办什么手续”，而工资“一直发着，领到我退休”。

文水县殡仪馆馆长王效忠也毕业于山西省行政管理学校，比王辉高一届，由于都来自文水，在校期间二人相识。1989年王效忠毕业，进入县民政局工作，一年后，王辉也到了，王效忠记得那时的王辉也就是做些收发报纸、文件登记之类的工作。由于比自己的婚礼早了三天，他对王辉的结婚日期记忆很深刻，那是1992年农历十一月十一(公历1992年12月4日)，“结婚后，她就没再到局里上过班”。

对于王辉为何离开民政局，一位同在北京做生意的文水人介绍说：“不是因为工作，也不是因为有什么矛盾。她老公在家开了一个加工厂，那段时间我们都到外面做生意，他看到北京是个大市场，也就来了，王辉也随着来了北京。”

1993-1998年，王效忠任县民政局办公室主任。王回忆，1996年局里根据上级要求对公务员进行考核，“不参加工作半年以上的就不再考核”，对于王辉，他如实填写为“不上班”，被局长制止，“要继续保留着，领导这么说：把工资留在局里面，给大家发点福利什么的。”