中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于进一步完善全省医疗卫生服务体系的实施意见 - 社会新闻

TOP

中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于进一步完善全省医疗卫生服务体系的实施意见(二)

2023-12-14 07:14:37 来源: 作者: 【大中小】浏览:126次评论:0条

全省高血压、糖尿病患者规范管理率均达65%以上，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达95%以上。
　　(七)促进医养结合。合理布局养老机构与综合医院老年医学科、护理院、康复疗养机构、安宁疗护机构等，完善接续性服务体系，扩大康复医疗、老年护理、安宁疗护等服务供给。到2025年，全省二级及以上公立综合医院设立老年医学科比例达90%以上。建立健全医疗卫生机构与养老机构业务协作机制，积极开通养老机构与医疗卫生机构的预约就诊、急诊急救绿色通道。深入开展失能老年人“健康敲门行动”，有效提供上门健康服务。具备条件的签约医师按照规定可为养老机构内符合条件的老年人开具慢性病长期处方。稳妥推进长期护理保险制度试点，建立健全适合省情的长期护理保险制度。积极探索“政府+市场”服务方式，逐步增强居家老年人医养服务供给。
　　(八)促进中西医结合。支持中医药传承创新发展，加强中医药服务体系建设，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和康复、传染病防治和卫生应急等方面的重要作用。强化中医类医院以中医药服务为主的办院模式和服务功能，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，推进妇幼保健机构中医药服务全覆盖，鼓励社会办医疗机构设置中医药科室。实施中医药康复服务能力提升工程，加强二级及以上中医类医院康复科建设，推动康复医院全部设置传统康复治疗室，其他提供康复服务的医疗机构均能提供中医药服务。到2025年，全省三级中医类医院均独立设置康复科，共建设中医经典病房15个。深入开展重大疑难疾病中西医临床协作，聚焦癌症、心脑血管疾病、糖尿病、感染性疾病等重大疑难疾病、慢性病和传染性疾病，以提高临床疗效为重点，遴选一批项目单位开展试点，推进中西医结合诊疗模式创新。
　　四、突出内部治理，提升医疗卫生服务管理质量
　　(九)加强人才队伍建设。加大基层、边远地区人才培养扶持力度，持续缩小城乡、地区、专业之间的人才配置差距。加强全科、儿科、儿童保健科、妇科、产科、口腔科、影像科和中医药、公共卫生、预防保健、心理健康、精神卫生、康复、职业健康等领域急需紧缺专业人才培养培训。深入实施农村订单定向医学生免费培养项目，落实毕业后医学教育和继续医学教育制度，加强住院医师规范化培训。深入推进大学生乡村医生专项计划，医学专业高校毕业生可免试注册为乡村医生并按程序到村卫生室服务。推进实施国家医学高层次人才计划和全省百千万人才引进计划。加大药师队伍建设力度，按规定配备临床药师。到2025年，全省每千人口执业(助理)医师数提高到3.2人，培育国家级临床重点专科不少于20个、省级临床重点专科不少于400个、市县级临床重点专科不少于600个。
　　(十)加强医疗服务管理。健全现代医院管理制度，落实党委领导下的院长负责制，实行全面预算绩效管理，分级分类全面开展公立医院绩效评价。保障医疗服务质量安全，规范省级和市级医疗质量控制中心建设，严格落实医疗质量安全核心制度。完善医疗服务行为规范，提升医疗服务标准化、规范化水平。强化医务人员服务意识，加强医患沟通，促进人文关怀，保护患者隐私。强化信息技术支撑，发展“互联网+医疗健康”，推进智慧医院建设，加快“黔康码”、居民电子健康档案应用，提高医疗卫生机构数据安全防护能力。到2025年，全省三级公立医院电子病历应用水平级别达到4级。按照权责一致原则，进一步理顺高等学校附属医院管理体制机制。
　　(十一)加强行业综合监管。健全多元化综合监管体系，创新监管方式，重点加强服务要素准入、质量和安全、公共卫生、机构运行、从业人员、服务行为、医疗费用、行业秩序和健康产业监管，全面推行“双随机、一公开”监督抽查，进一步依法规范医疗卫生行业执业行为。健全医疗卫生行业行风建设工作体系，深入开展医药领域腐败问题集中整治和廉洁从业专项行动，加大监督检查、执纪执法力度，维护公立医疗卫生机构公益性，依法规范社会办医疗机构执业行为。健全依法联合惩戒体系，强化责任追究和联动问责。
　　五、突出外部协同，提升医疗卫生改革发展动力
　　(十二)强化医保政策支持。深化医疗服务价格改革，健全分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制，完善“互联网+”医疗服务、上门提供医疗服务等收费政策。推进医保支付方式改革，完善多元复合式医保支付方式，健全符合中医药特点的医保支付方式。探索对紧密型城市医疗集团、紧密型县域医共体实行总额付费，加强监督考核，实行结余留用、合理超支分担。逐步提高基层医疗卫生机构提供的服务在医疗服务总量和医保基金支付中的占比。积极发展商业健康保险。
　　(十三)落实编制人事制度。按规定落实公立医疗卫生机构人员编制标准和动态核增机制。推动医疗联合体内公立医疗卫生机构编制分别核定、统筹使用，实现人员统一招聘和管理。进一步完善公立医院岗位管理制度，优化基层医务人员招聘标准和程序。深化卫生专业技术人员职称制度改革，以品德能力业绩为导向，科学设置评价标准。对中医药人才单独设置评价指标，单独分组评审。
　　(十四)深化薪酬制度改革。建立健全适应医疗卫生行业特点的薪酬制度。将紧密型县域医共体纳入公立医院薪酬制度改革范围，在核定公立医院薪酬总量时向中医药、公共卫生等领域倾斜。合理核定专业公共卫生机构绩效工资总量和水平，切实保障公共卫生医师待遇。医疗机构公共卫生科室人员收入不低于所在医疗机构人员平均工资水平，探索建立相应津贴补贴制度。落实基层医疗卫生机构绩效工资政策，合理核定绩效工资总量和水平。落实基层符合条件的高层次人才工资分配激励政策和乡村医生待遇，做好乡村医生社会保障工作。
　　六、强化组织实施
　　坚持和加强党的全面领导，强化各级党委领导责任。落实各级政府对专业公共卫生机构和基本公共卫生服务经费的投入保障责任，落实医疗机构承担公共卫生服务任务的经费保障政策。按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策。加大对中医类医院和基层医疗卫生机构的投入倾斜力度。建立持续稳定的中医药发展多元投入机制。将建立健全优质高效医疗卫生服务体系工作列入政府工作目标和考核目标，建立健全监测评价机制，加强日常调度和督查督办。各地各部门要认真履行职责，强化协调配合，协同推进各项工作。要强化宣传引导，加强试点示范，为建立健全优质高效医疗卫生服务体系营造良好环境。

来源：贵州省人民政府网

编辑：唐海鹰

审核：李蓓、王利环、安轶伦

审发：康军、吴政权、汪　汀

您看到此篇文章时的感受是：