中国石化董事长傅成玉则表示，最近这次成品油提价后，近期公司炼油板块的盈亏状况已是“总体可以承受”。未来是否能让炼油扭亏，还要取决于国际原油价格走势。

不过，最终决定炼油会否亏损的还是政策。以成品油定价机制改革后的第一年——2009年来说，由于机制履行正常、调价基本到位，中国石化不仅摆脱了多年炼油亏损的桎梏，其炼油事业部还获得231亿元收益，同比大增867亿元。但到2011年，由于通胀背景下国家控制了成品油调价节奏，炼油亏损也再度来袭。

“发改委之前已表示将在适当时候推进成品油价格形成机制改革，以缩短调价周期、加快调价频率、增加透明度、进一步推动市场化机制的发展。这是因为中国仍在城市化的进程中，对成品油的需求还处在一个增长的趋势。而中国的原油对外依存度已超过56%，如果不加以限制，在这个水平上会进一步提高。”周吉平说。

天然气定价机制改革推广试点迫近

和成品油定价机制改革的背景相似，天然气定价机制改革也是在进口亏损的倒逼下艰难推进的。所不同的是，前者需要选择油价下跌的时机进行，后者则在时机选择上相对更灵活。

去年，受天然气进口价格倒挂的拖累，中国石油全年天然气与管道板块实现经营利润155.3亿元，同比下降了23.9%，其中销售进口天然气、液化天然气（LNG）累计亏损约214亿元。

“天然气资源很丰富，但如何利用好这种清洁能源？显然，有一个适合的价格机制非常重要。这一机制应有利于天然气业务的加快发展，应该考虑生产者、消费者与各方面的承受能力，也要考虑中国经济的平稳发展。”周吉平说。

他指出，当前全球已进入天然气时代。中国石油把天然气作为发展的战略重点，会从上中下游全方位推动天然气战略，包括资源、管线、销售等。但中国的天然气对外依存度也接近30%。一方面要加大力度在国内增产，另一方面也需要进一步引进天然气，而长期亏损对各方都是不利的。

“今年，天然气价格机制的调整会进一步加大力度，从广东、广西的试点基础上进一步推广到全国。”周吉平告诉本报记者，天然气价格调整对公司是利好，但实施起来会有一个过程。中石油正在积极配合发改委推进这项工作。

中国石油董事长蒋洁敏则在年度业绩会后接受了本报记者专访。他进一步确认，天然气定价机制改革将在去年试点基础上继续扩大。